Error 28173. Setup failed to enable Microsoft .NET Framework 3.5. Enable this feature in Windows Server Manager before installing vCenter Server.
.NET Framework 3.5パッケージを手動でインストールします。
これで、このエラーなしでVMware vCenterをインストールできるはずです。
上記の解決策で問題が解決しない場合は、VMware KB 2048098内の手順に従ってください
メモ: 必要なファイルが見つからなかったというメッセージが表示された場合は、Windowsセットアップ メディアを挿入するか、サーバーをインターネットに接続する必要があります。詳細については、https://support.microsoft.com/en-us/help/3002547/you-cannot-enable-the-microsoft--net-framework-3-5-feature-on-windows を参照してください。